政府信息公开

北湖区2018年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-03-19 16:07 浏览次数: 字体:[ ]

 

2018年,在区委、区政府正确领导下,全区各级各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》《湖南省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》和《郴州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作实施方案的通知》文件要求,全面推进决策、执行、管理、服务和结果五公开,切实履行政务公开职责,不断夯实公开载体,拓展公开内容,完善公开机制,以公开促工作,以公开树形象,努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权,为建设服务政府、法治政府、廉洁政府发挥了重要作用,在方便企业和群众办事等方面取得了显著成效。

一、政府信息公开工作开展情况

(一)高度重视,进一步完善政府信息公开工作机制

健全党委领导、政府主抓、纪委监督推进、部门各负其责、各界人士参与的领导体制和工作机制,确保政府信息公开健康运行。一是加强组织领导。明确了由区长任组长、常务副区长任副组长,发改、教育、人社、财政等23个部门为成员单位的北湖区政务公开政务服务工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区政府办,负责全区政府信息公开工作。各区直部门(单位)、各乡镇(街道)相应成立了行政负责人任组长的工作领导小组,形成了全区上下主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各负其责、层层抓落实的联动领导机制。二是建立健全相关机制。区政府印发了《北湖区2018年政务公开工作实施方案》,明确了我区政务公开和政务服务的总体要求和目标任务,规范了政务公开工作具体内容,并对工作责任落实及保障提出具体要求,为指导和推动我区的政务体系建设提供了制度保障。各区直部门(单位)及各乡镇(街道)均制定了本单位、本系统政府信息服务承诺制、首问责任制及过错责任追究制等制度,并依法先后对农村危房改造、棚户区改造和保障性住房建设,扶贫工作,环境保护信息,教育、卫生和食品安全信息等关系民生的热点、难点问题进行了公开。三是严格督查考核。将政府信息公开工作纳入机关效能建设和目标责任制督查考核范围,强化日常督查,定期通报各单位工作开展情况,并将政务公开工作纳入年度绩效考核。

(二)依法依规,进一步保障政府重点信息公开到位

1、行政权力清单公开情况。对照《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201746号)、《湖南省人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(湘政发〔201715号)、《郴州市人民政府关于取消下方调整一批行政权力事项的通知》(郴政发〔201722号)等文件,对我区各单位行政审批事项逐条逐项梳理、审核,详细了解各部门审批情况,在反复征求各部门清理意见后,先后印发了《郴州市北湖区人民政府关于取消新增承接调整一批行政权力事项的通知》(北政发〔201810号)、《郴州市北湖区人民政府关于取消一批行政权力事项的通知》(北政发〔201826号),共取消或部分取消28项行政权力、新增22项行政权力、承接4项行政权力、调整12项行政权力,并按要求在相关网站予以公布。

2、财政资金信息公开情况。由区财政局牵头,在区政府门户网站集中公布了区本级2017年财政决算和三公经费决算以及2018年财政预算和三公经费预算。同时,按时公布了全区82个部门预算单位2017年部门财政决算和三公经费决算以及2018年部门财政预算和三公经费预算。

3、公共资源配置信息公开情况。一是做好了征地信息、矿业权出让信息公开。在市国土资源局门户网站、市国土资源局北湖分局门户网站、省征地信息平台上陆续发布了17个建设用地项目的征地信息。同时,在全国矿业权人勘查开采信息公示系统公示5个探矿权项目相关信息。二是做好了房屋征收公告、补偿方案、征收决定、补偿决定以及房屋征收相关制度规定的公开。全年公开项目征收通告2个、征收决定通告6个。三是继续推进全区农村土地流转规范化建设。全区土地流转总面积8.04万亩,其中流向农户3.928万亩、农民专业合作社1.509万亩、企业1.835万亩、其它0.678万亩。全年共指导成立了3家农民土地股份合作社。四是对公(廉)租房的居民申购资格认定情况、廉租住房分配管理情况进行公示。全年共分房1447户,其中廉租房共77户,公租房1370户,公示危房改造享受中省补助的四类危改对象102户,享受区财政补助的已脱贫户104户。五是不断加大政府采购信息公开力度。2018年,全区政府采购限额以上项目205个,采购资金19987万元,其中货物采购 7727万元,工程项目采购8209万元,服务类项目4051万元。通过公开招标、竞争性谈判等形式,节约资金635万元,资金节约率为3.06%。在网上竞价平台通过网上竞价采购各类电子产品,申报采购资金为1138万元,成交资金为1102万元,比采购申报资金减少36万元,资金节约率为3.22%

4、公共服务信息公开情况。一是由区卫计局牵头,做好医疗卫生领域信息公开。全年行政审批公共场所办理卫生许可证 327家;医疗机构办理执业许可证更改地址、法人105家;医疗机构年度校验39 家;办理母婴保健服务人员从业资格证195人;分别办理医师、护士注册240人、836人;独生子女证遗失补证11人;再生育证审批145人。医师电子化注册完成100%,护士电子化注册完成100%,机构电子化注册完成100%,电子化注册完成率达100% ,审批工作标准高、要求严,做到了零投诉、零通报、群众满意率100%二是依托北湖区政府门户网站及区人力资源和社会保障局网站,加大创业就业信息公开。2018年,通过网站发布信息772条、人事考试信息44条、专业技术人员管理信息4条、通知公告信息216条、就业创业优惠政策63条、政策解读信息13条、实时动态26条。三是做好了城乡低保公开工作。全年城市低保累计保障43003人,累计发放低保资金1401.2133万元。农村低保累计保障28075人,累计发放低保资金651.574万元。四是加强对助学扶贫、生源地助学贷款、民办教育机构审批、教师资格证办理及进城务工和经商随迁子女入学等行政审批事项的公开。全年共免除义务教育阶段中小学生学杂费5851万元,惠及88210名学生。免除教科书费1052.33万元,惠及88210名学生。落实民办义务教育阶段学校经费507.72万元,惠及8054学生。普通高中免学杂费6796人,免除学杂费543.68万元。发放贫困高中生资助金165万元,惠及贫困高中生1650人。发放义务教育贫困寄宿生生活补助345万元,惠及学生6106人次。办理大学生生源地信用助学贷款206.52万元,惠及贫困大学生256人。为建档立卡的3418贫困学生,发放资助金220.7425万元。发放贫困教师资助金38.7988万元,惠及教师234名。按照划片就近免试入学原则,统筹安排进城务工、经商和汽运人员随迁子女入学1268名。

5、公共监管信息公开情况。一是市环境保护局北湖分局牵头,做好建设项目环评、公开建设项目受理情况、拟作出审批意见、审批决定、竣工环保验收等信息的公开,全年共审批建设项目报告表34个,企业自行备案建设项目359个。同时,对8个竣工建设项目环保设施进行了验收,发放排污许可证117个。发布了政府在环境监测方面的举措以及监督性监测结果,全年共完成监督性监测379次,完成区域环境噪声109个网格测点监测工作及24小时功能区噪声监测5个测点的噪声监测10次。二是加大食品药品安全查处信息公开,全年共查处食品违法案件34起,药品违法案件70起,化妆品违法案件2起。

(三)多措并举,进一步提升政府信息公开质量

一是提升政务服务水平。紧紧围绕“放管服”改革主线,突出“便民高效”主题,按照“审批事项最少、审批流程最简、服务环境最优”的要求,全面深化政务服务“一次办结”改革,进一步转变职能,精简行政审批事项,完善审批制度,压缩审批时限,提高审批效率。针对当前区政务大厅场地偏小的问题,筹资新建1000余平米政务服务二号大厅,确保我区行政审批项目业务量大、服务事项多的单位进驻中心窗口,实现了审批事项集中办理。目前,各窗口单位所有的承办事项、依据、标准、程序、时限及申报材料等信息均主动向社会和公众予以公开,2018年全区网上政务服务平台办理行政审批和便民服务事项40.6万件,共接待办事群众近5.5万人(次),满意率100%

二是升级政府门户网站。根据2018年政务信息公开要点,在区政府门户网站开设了政务信息公开、财政预决算和“三公”经费等专栏,及时发布党委、政府的重大发展战略、工作决策、重点工作信息。同时,根据市电子政务信息中心《关于加快推进一市一平台政府网站集约化建设工作的通知》,积极做好政府门户网站及区直各部门子站的内容整合,协同网站运维技术保障公司做好数据迁移、标准化改造、门户网站改版工作。2018年,通过区政府门户网站、《今日北湖》等平台主动公开政务信息11908条,其中政务动态、应急管理6143条,占51.59 %,专题报道类1728条,占14.51%,政策法规类信息291条,占2.44 %,人事任免16条,占0.13 %,规划计划类信息229条,占1.92 %,机构设置类信息35条,占0.29 %,其他信息4115条,占34.56%

三是提升市民投诉事项办理质效。严格贯彻落实区政府下发的《2018年北湖区人民政府区长副区长及区直有关单位、乡镇(街道)主要负责人接听“2912345”区长公开电话实施方案》的通知》(北政办函〔20188号)要求, 全年共有8位区级领导和31位区直有关单位、乡镇(街道)负责人接听了市民来电,为广大市民解答政策,解决群众反映的问题。强化跟踪落实,建立健全了回访制度,对群众投诉的热点、难点问题形成专题材料呈区领导批阅处理。全年编发《区长公开电话通报》12期并每月在区政府常务会上进行通报。一年来,区长公开电话办公室共接到群众来电15417个,受理区长信箱183件,办结率均为100%

二、存在的困难和问题

虽然我区政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足。

一是公开时效性不强。部分单位未及时公开或更新政府相关规章及规范性文件等内容,或未按照《政府信息公开条例》要求在规定时限内答复依申请公开对象。

二是公众参与度不高。政府门户网站上发布的政府信息浏览点击量较低,同时,各单位收到的政府信息公开申请不多,政府与公众缺乏有效互动。

三、下一步工作计划

一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关会议及文件精神,按照公开为原则,不公开为例外的总要求,梳理依法应主动公开的政府信息,细化分类、规范表述,做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开,使信息公开内容更加满足群众的需要。

二是进一步完善政府信息公开工作机制和制度。健全主动公开和依申请公开程序,完善政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制,不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。

三是进一步加强信息公开平台建设。不断优化政府门户网站栏目,充实网站功能,强化动态更新,为群众能够第一时间,充分全面地了解政府信息提供便利条件。

 

            北湖区政务公开政务服务领导小组办公室

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